Федеральный центр продолжал упорствовать, на заключение предлагаемого Татарстаном договора не шел. Российско-Татарстанские отношения продолжали обостряться. На 12 декабря Федеральный центр назначил общероссийское голосование по поводу принятия Конституции Российской Федерации, в которой игнорировалось принципиальное мнение Татарстана. В ответ татарстанцы на голосование не явились. В начале 1994 г. в Татарстане были объявлены не состоявшимися из-за неявки избирателей выборы в новый парламент РФ - Совет Федерации и Государственную думу. Татарстан оказался не представленным в новом парламенте РФ. Фактически получалось, что федеральный центр, отказываясь считаться с волеизъявлением татарстанцев — татар, русских и других национальностей, оставлял республику вне федерации.
Татарстанско-Российский Договор. Неопределенность российс-ко-татарстанских отношений тревожила обе стороны. После принятия в России новой Конституции, узаконившей президентскую республику, Б.Н. Ельцин смягчил свою позицию по отношению к Татарстану, стал дистанцироваться от тех сил, которые настраивали его быть непримиримым. Вяло протекавший татарстанско-российский переговорный процесс с согласия сторон получил новый импульс. Повторные выборы в парламент Российской Федерации от Татарстана состоялись 13 марта. Все 9 депутатов (2 — в Совет Федерации, 7 — в Думу) были избраны.
Подготовка Российско-Татарстанского Договора к подписанию проходила в духе компромиссов. Делегация Татарстана не стала настаивать на формуле, что Договор этот есть соглашение двух суверенных государств, субъектов международного права. Вместо формулы "Российская Федерация и Республика Татарстан объединены (ассоциированы) на основе настоящего Договора" была принята формула, гласящая, что Республика Татарстан как государство объединяется с Российской Федерацией, что объединение это происходит на базе не только Конституции РФ, но и Конституции Татарстана, а также данного Договора. Компромисс был заметен и в самом названии Договора. Стороны отошли от формулы Федеративного Договора "О разграничении предметов ведения и полномочий" и от формулы первоначального татарстанс-кого варианта Договора "О взаимном делегировании предметов ведения и полномочий". Окончательный вариант звучал так: Договор Российской Федерации И Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан". По объему предметов ведения и полномочий, предоставляемых Татарстану, Договор оказался более демократичным по сравнению с Федеративным договором и Конституцией РФ. В Договоре подтверждено исключительное право РТ самой распоряжаться достоянием и собственностью народа Татарстана, устанавливать систему государственных органов РТ, порядок их организации и деятельности; предусмотрено разграничение федеральных и республиканских (РТ) налогов, которые соответственно устанавливаются и взимаются федеральными и республиканскими (РТ) орга-. нами; признано гражданство РТ; зафиксировано право РТ иметь национальный банк, осуществлять помилование лиц, осужденных судами РТ; заключать соглашения с другими субъектами Федерации. Договор предоставляет Татарстану полномочия в области заключения внешнеэкономических и культурных соглашений, участия в деятельности неправительственных международных организаций. Все эти и подобные полномочия в демократических федерациях мира уже реализованы и не являются необычными для международной практики. Для Российской Федерации все это было новым.
Средневековый
город
Молодые европейские города зарождались из античных городов (Рим, Афины, Марсель и др.); возникали на месте бывших племенных поселений, чаще германских племен. Города образовывались на пересечении торговых путей — сухопутных, речных и морских. Ремесленники и торговцы часто селились вблизи вотчин, замков и монастырей, где могли приобретат ...
В поисках национального лица автономии
Трудное начало. В начале XX в. татарская нация располагала необходимыми экономическими, культурными и кадровыми возможностями для установления и развития своей национальной государственности, могла внести свою положительную лепту в дело демократического преобразования России. Российская революция 1917 г. и Гражданская война осложнили по ...
Русский Государственный герб – Двуглавый Орел
Двуглавый орел имеет очень давнюю историю. К примеру, двуглавого орла знали древние хетты. Хеттское государство возникло в малой Азии (территория современной Турции).
Это государство достигло расцвета в середине 2-го тысячелетия до н.э. Именно на территории Хеттского государства было обнаружено древнейшее изображение, высеченного на ск ...